중국 중앙정부의 정책 지원에도 불구하고, 헝친은 비즈니스 허브로서의 잠재력을 완전히 발휘하고 인근 마카오와의 통합을 추진하는데 어려움을 겪고 있다. 주요 문제점과 헝친의 성장을 위해 필요한 조치들을 살펴본다.

헝친 협력 지구의 발전과 도전 과제

헝친 섬은 “마카오의 뒷마당”으로 불리며 2021년 9월 헝친 광둥-마카오 심층 협력 지구가 설립된 이후 급속한 발전을 경험했다. 그러나 3년 반이 지난 현재, 협력 지구의 잠재력과 현존하는 과제들이 많은 논의를 불러일으키고 있다.

차별화된 관리 시스템

헝친 협력 지구의 독창성을 이해하려면 그 독특한 관리 시스템을 명확히 할 필요가 있다. 이 지역은 “일선”과 “이선”이라는 이중 관리 모델을 채택하고 있다. 마카오와 헝친 사이의 “일선”은 사람의 이동을 규제하고, 물자는 비교적 자유롭게 이동할 수 있으며, “이선”은 물자 통제에 초점을 맞추면서 사람의 이동을 자유롭게 한다.

광둥과 마카오 정부의 공동 운영

이 혁신적인 관리 접근법은 “공동 협의, 건설, 관리 및 공유”의 원칙 아래 광둥과 마카오 정부가 공동으로 운영하여 제도적 돌파구를 이루려는 목표를 가지고 있다.

정책 지원과 경제적 영향

중국 중앙정부는 세금 혜택, 국경 간 금융 촉진 및 다부문 혁신 협력을 포함한 정책 지원을 제공했다. 마카오의 적절한 경제 다각화를 촉진하는 것이 전략의 핵심이며, 기술 연구 개발, 고급 제조, 문화 관광, 컨벤션 및 전시, 현대 금융 및 전통 중국 의약품 분야를 육성하는 데 중점을 두고 있다.

헝친의 투자 붐과 교통량 증가

이러한 정책의 효과는 점차 가시화되고 있다. 작년 마카오 주민 및 본토 관광 그룹에 대한 다중 입국 비자 조치 도입 이후, 2024년 헝친항의 승객 수송량은 2,280만 명, 차량 교통량은 240만 대를 초과하여 전년대비 각각 36% 및 24% 증가했다.

법적 체계와 인구 문제

현재 법적 시스템은 상당한 도전 과제를 제시한다. 특수 국경 관리가 시행되었음에도 불구하고 협력 지구는 여전히 본토의 법적 시스템 하에 운영된다. 마카오 기업은 국경 간 세금 및 금융 규제 차이에 적응해야 하며, 특히 국경 간 송금의 비효율성이 두드러진다.

인구 구조 문제와 산업 경쟁력

인구 구조 문제도 발전의 걸림돌이 되고 있다. 헝친의 토지 면적은 마카오의 2.5배(105제곱 킬로미터)에 달하지만, 상주 인구가 여전히 부족하다. 마카오 청년들에게 월 4,000위안의 고용 보조금을 지급하였으나 실제로 영향을 미친 인원은 적다.

미래를 위한 전략

향후 헝친은 명확한 위치 설정, 정책 실행 강화 및 산업 업그레이드를 통해 마카오-헝친 협력을 위한 실질적인 상생을 달성해야 한다. 동시에 마카오 기업들은 게이밍 산업의 경쟁력을 기반으로 하이테크 및 문화 창의력 분야로 적극 진출하여 지속 가능한 발전을 추구해야 한다.

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